严控转基因标识甘肃首出新规

2018年12月01日 来源:

严控转基因标识 甘肃首出新规

关于转基因的争论历经多年,仍在继续。最近一次令人瞩目的,是关于标识。

5月16日,甘肃省食品药品监督管理局印发《关于严格食品安全监督管理的若干规定(试行)》(下称《规定》),其中提出,严格落实专区(专柜)管理和禁散销售要求,食品经营者未落实转基因食品等专柜(专区)销售规定的,责令整改,拒不整改或整改不到位的责令停业整顿,组织食品从业人员学习食品安全法律法规。

这是对应该省去年12月26日发布的试行转基因食品专柜销售而设立的惩罚措施。

尽管中国2001年发布的《农业转基因生物安全管理条例》早已规定,在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,应当有明显的标识,未标识不得销售。但多家媒体的市场调查显示,很多产品,诸如豆油、酱油等,并不会标识。

就在这份《规定》发布前几天,大洋彼岸,美国佛蒙特州州长于5月8日签署了一项法案,2016年7月1日后,在该州销售的转基因食品将需要贴上转基因标签。该州是美国第3个通过相关立法的州。目前,美国多个州正在为转基因食品是否标识展开立法上的“斗争”。

而一份美国农业科学与技术理事会发布的报告显示,对转基因食品的标识将付出代价。

甘肃的理由

在5月16日的发布会上,甘肃省食品药品监督管理局副局长王庆邦表示,甘肃省是我国第一个对转基因食品要求专区专柜销售的省份。他还表示,试点以来,各大商场里的转基因食品的销售额并未出现大的波动。

此前,甘肃省食品药品监督管理局下发通知,要求从2014年3月1日起,全省范围内食品经营者应当在经营场所设置专门的柜台或货架摆放、销售转基因食品,并在转基因食品销售柜台或货架处显着位置设置提示牌,提示牌内容为“转基因食品专柜(专区)”,统一采用“绿底+白字(黑体)”式样,大小可根据设立的区域空间而定。不得将转基因食品与非转基因食品混放销售。

同时,通知还对转基因标识提出要求:根据食品标识管理等有关规定,转基因食品或者含法定转基因原料的食品,应当在其标识上标注中文说明,且标识应当清晰醒目,标识的背景与字体应当采用对比色,以便于消费者辨认、识读。

相对于《农业转基因生物安全管理条例》中“未标识、不得销售”以及“农业转基因生物标识应当载明产品中含有转基因成份的主要原料名称;有特殊销售范围要求的,还应当载明销售范围,并在指定范围内销售”的规定,甘肃省的要求显然更明晰。

甘肃省食品药品监督管理局食品流通监管处调研员罗建国此前接受媒体采访时表示,对于转基因食品,学术界和老百姓众说纷纭,大众非常关注,而目前转基因食品的标识还有一些不明确的地方,有些字体非常小,有些字体和背景的颜色非常接近,因此从保护消费者知情权或者选择权角度出发,要让消费者能够自主地选择转基因食品或者非转基因食品。

除了有标识的食品要进行专区专柜售卖,对于散装或者没有包装的转基因食品,罗建国表示将通过索证索票或者进货查验渠道确定食品属性,在专区专柜投放。

在超市看到,一些使用转基因大豆的食用油确实标识非常小,不注意就很难发现。而据中国大豆产业协会副会长刘登高的了解,更多的散装食用油根本没有标识,也很难查处。

标识与否背后的战争

在世界范围内,关于转基因的标识也是一场连绵不绝的“战争”。

目前,世界上约有60多个国家,包括28个欧盟国家、日本、韩国等都要求标识,美国一直以来采取宽松政策,1992年FDA裁定,由于转基因和非转基因食品没有实质区别,因此不需要标识。不过要求转基因食品标识的呼声从未停止。

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